информационно-аналитический портал с элементами свободы слова и мысли
Погода
Валюта
Папство Шипицина 21 декабря 2011
Глава Сергиевского района помог своему сыну стать почти единственным подрядчиком в районе и пытается привлечь к реализации его нового миллиардного проекта бюджетные деньги. Не подведут ли растущие семейные аппетиты чиновника, которого уже не раз обвиняли в злоупотреблениях властью?
Обычно около администрации Сергиевского района стоит черный Lexus, а около местной строительной компании «Транссервис» - белый. Но бывает и наоборот: глава района Анатолий Шипицин и крупный по местным меркам бизнесмен Сергей Шипицин нередко наведываются в гости друг к другу. И нет в этом ничего необычного: все-таки они отец и сын. Таких преференций, которые есть у строительного бизнеса младшего Шипицина, больше в окрестности нет ни у кого. Земли, муниципальная собственность, господряды — все это с легкостью достается его "Транссервису". Удивительно? Ничуть.
Знаки свыше
«Почувствуйте себя настоящим сибиряком!» - размещенный в сети Интернет призыв встретить Новый год в гостинице «Югра», выросшей на трассе около поселка Суходол, как цветок в болотной топи, немного бодрит. И дело не только в пронизывающих морозным перегаром словах.
Куда больше будоражит прямолинейность ее хозяев. Ведь глава Сергиевского района не любит подчеркивать близость к бизнесу своего сына, которому принадлежит гостиница, а тут такое откровение. Югра - регион, с которым у Анатолия Шипицина связан первый карьерный взлет и вообще самые успешные в плане социальных достижений годы.
Ностальгия по народам ханты и манси выдает в сергиевском главе хозяина не только этого странного hotel (кто в пыльной провинции готов за одну ночь потратить на себя с подругой, если нет жены, от 7 до 30 тысяч рублей?). В 15 км от гостиницы есть загородный клуб «Карабаевка» с коттеджами, срубовыми домами и бассейном. Эта охотничья заимка была построена при бывшем главе Сергиевского района и находилась в муниципальной собственности.
Теперь в «Карабаевке» на коммерческой основе «посвящают в сибиряки»: попрыгал через нарты, порубил дров, пометал тынзян, будто на оленей охотишься – получи сертификат сибиряка. Чувствуете, откуда ветер дует? Если нет, спросите у местных жителей. Они любят посудачить о том, откуда у них взялись такие чужеземные забавы: якобы муниципалитет продал заимку дочери Шипицина за копейки (называются смешные 6 тысяч рублей).
Гостиница «Югра» и комплекс «Карабаевка» - только начало масштабного туристического проекта «Югра», реализуемого в Сергиевском районе самарской СК «СтройТэк», принадлежащей Сергею Шипицину. В своем бизнесе Шипицин редко берется за что-либо без бюджетной поддержки. И в этот раз «СтройТэк» рассчитывает на льготы, реализуя проект центра «Югра» под эгидой формируемой в Самарской области туристско-рекреационной ОЭЗ.
«Цыган»
Есть такие люди, которым от рождения предписано обладать властью и богатствами. Анатолий Шипицин не из них. Его родители были потомственные дорожники: мать из Подмосковья, отец сибиряк. Кроме факта появления на свет – а это случилось 13 сентября 1957 года в городе Петропавловск-Камчатский – других социальных благ своему сыну они дать не могли. Не было для этого у них ни положения, ни связей, ни денег.
Жители Сергиевского района отзываются о семье Шипицина как о малообеспеченной и не самой благополучной.
Семья Анатолия Шипицина, «кочевавшая» по маршруту строительства трассы М5, переехала в поселок Суходол в 1960-м, когда будущему главе было три года. «Я цыганской породы», - любит в шутку говорить о себе Шипицин. Жили в доме прямо у трассы, и с первого по третий класс Толя ходил пешком в суходольскую школу. «Учился хорошо, но в комсомол не приняли», - сухо рассказывает о своих школьных годах чиновник, не распространяясь о причинах своего «опального» положения. Говорят, все дело было в его сложном характере и плохом поведении. По словам очевидцев, после 8-го класса Шипицину написали характеристику примерно следующего содержания: «Гордый и упрямый, скептически относится к деятельности коммунистической партии», что сыграло поворотную роль в его судьбе. Из-за такой характеристики, несмотря на успешно сданные экзамены, Шипицина не приняли в Саратовское военное училище, и он поступил в Куйбышевский строительный техникум транспортного строительства - тот, что располагался напротив филармонии. Потом проходил срочную армейскую службу в группе советских войск в немецком городе Гримма, по возвращении домой семь лет работал чернорабочим в дорстрое на территории района («Куйбышевавтодор», «Куйбышевсельстрой»).
Перспективный и пробивной Шипицин не собирался потратить всю жизнь на укладывание асфальта, и в 29 лет он поменял каток и щебенку на бумажную работу главного инженера ДСПМК «Серноводская».
Однако уже в 1979 году, в возрасте 32 лет, он покинул (видимо, не по собственной инициативе) свое первое теплое кресло и, как о нем говорят, «в силу звездной болезни и особенных черт характера» уехал в Уренгой.
Северное «сияние»
На заработки на Север ездили многие суходольцы. Шипицин отправился туда с супругой и двумя детьми в полную неизвестность. Около трех лет он проработал прорабом в СУ-967 треста «Уренгойдорстрой», передислоцировавшегося в 1991-м в Ханты-Мансийск. «Когда я приехал в Ханты-Мансийск, там были деревянные тротуары и сообщение только по воде и воздуху. Но вскоре у города появился статус округа и серьезные деньги», - вспоминает Шипицин. Тогда-то перед ним и открылись двери в новую жизнь, полную таких ресурсов и возможностей, о которых он и не мечтал.
В 1992 году руководитель новой структуры, управления капстроительства окружной администрации, призвал Шипицина к себе, на должность руководителя управления производственно-технологической комплектации.
Как объяснили «Делу» в ханты-мансийском УКС, УПТК занималось комплектацией строительными материалами и оборудованием объектов строительства округа, реализуемых на бюджетные деньги. И это в бум развития Югры! По сути, Шипицину просто посчастливилось оказаться в нужное время в нужном месте. «Ханты-Мансийск тогда был деревней. То, как мы вкалывали, для местных жителей было дико.
Для них работа - это сбор клюквы, брусники, рыбалка на муксуна. Видели наше рвение и в окружном правительстве, - Шипицин с блеском в глазах рассказывает о том, как он стал начальником. - У меня появился вагончик на берегу Иртыша, где мы «с колышка» строили базу по приемке, хранению и перегрузке материалов. Я работал и как заказчик, и как подрядчик, и как строитель. Начались первые окружные контракты с финнами, канадцами, хорватами».
Шипицин первый раз по-настоящему ощутил вкус денег и власти. Ему разрешили некоторые вольности, не связанные с его должностными обязанностями (по уставу предприятия, ему можно было распоряжаться 50% прибыли), и он начал строить жилье. «Была суперинфляция и развитие было очень интенсивное, за одну зарплату можно было получить материалов на целый дом», - потирает руки Шипицин. Но эта «свобода» вышла ему боком. Он построил 8-квартирный дом, в котором поселился в том числе и сам, и это не понравилось властям. «Ко мне пришли и сказали: «Отдай!», а я сказал: «Не дам!». И меня «ушли», - мрачнеет Шипицин. Увольнение из правительственной структуры было для него неожиданным падением. Он подчинялся замам губернатора, к губернатору Югры Филиппенко ходил на планерки. «Передо мной рисовались большие перспективы», - лишь грустно вздыхает он.
Что сделал «отброшенный» назад Шипицин? Сел за баранку автомобиля и стал возить в Югру грузы то из Самарской области, то с Дальнего Востока. Сначала схема была простой: прилетал в пункт отправки на самолете, а оттуда гнал машину в Югру, но потом дальнобой превратился в настоящий бизнес: поставками занимались уже целые эшелоны. «Для меня тема «купи-продай» не больно родная, но она дала большие деньги. Мозгов много не надо, главное - договориться, куда сбыть. Что только я не возил: из Самары и лодочные «Вихри», и «Ветерки», и запчасти на "Бураны", - расплывается в ностальгической улыбке Шипицин.
Частным бизнесом он занимался два года, пока судьба не дала ему возможность еще раз прильнуть к бюджетному крану. В 1996 году его бывший коллега по администрации, возглавлявший в ней комитет по физкультуре и спорту, Николай Бондарев пригласил Шипицина к себе в замы по строительству в АО «Хантымансийск-интерспорт», гендиректором которого он сам недавно стал. «На серьезную работу брали лучших», - объясняет Бондарев свой выбор. По его словам, АО выступало заказчиком по строительству крупного биатлонного центра, которое финансировало правительство Ханты-Мансийского округа, а в обязанности Шипицина входила подготовка и отслеживание исполнения контракта по строительству с канадской фирмой «Валенс Констракшн Лимитед». Однако на масштабном проекте, через который проходили миллионы долларов США, Шипицин проработал всего порядка года. Почему так мало? «Мы тогда закончили строительство, и Шипицин собрался уезжать. Не было у нас никаких конфликтов, ничего плохого. Мы благодарны ему за его работу по такому серьезному контракту», - отчеканивает Бондарев. Впрочем, в Сергиевском районе, куда Шипицин вернулся, люди встретили его с противоположными, язвительными выводами: «Ясное дело, пнули его».
Сват Анисимова
Сам Шипицин утверждает, что, несмотря на большие заработки, уехал из Югры, потому что его позвали в Сергиевский район. Тогдашний директор Сергиевского ДРСУ (входил в «Куйбышевавтодор») Александр Кияткин, некоторое время до этого по приглашению Шипицина проработавший его замом на Севере, шел на повышение и передал кресло своему экс-начальнику. Шипицин возглавлял ДРСУ с 1997 по 2001 год и проявил себя как эффективный менеджер. По его словам, он сдавал госпредприятие с прибылью 10 млн рублей.
О следующем периоде биографии Шипицина мало кому известно. Когда он работал в ДРСУ, к нему долго приглядывался руководитель департамента по строительству областной администрации Александр Латкин, а потом вызвал и пригласил возглавить проект магистрали «Центральная» в Самаре. На амбициозном проекте, реализация которого до сих пор идет со скрипом, его первый руководитель проработал всего два месяца. Что развело его с Латкиным? «Наверно, не ко двору пришелся», - неохотно вспоминает Шипицин. Этой формулировкой ему придется объяснить свой уход не в последний раз.
В 2001-м болтающегося без дела дорожника «подобрал» глава Сергиевского района Виктор Трубаков, сделав его своим замом. Но и здесь Шипицин продержался недолго: около полутора лет. «Наверно, Трубаков понял, что двум медведям тесно в одной берлоге», - говорят очевидцы. Следующее назначение было для него случайным: в 2004 году он возглавил Советский район Самары. Как он попал в команду к Лиманскому? По словам самого Шипицина, его завел к градоначальнику его заместитель, с которым он был знаком по дорстрою. По информации «Дела», это был Анатолий Мащелкин.
Но закрепиться в администрации Лиманского ему не удалось: не прошло и года, как его «попросили».
Понять зигзаги карьеры Шипицина проще, если знаешь о некоторых его личных связях. В частности, он был сватом главы «Самаранефтегаза» Павла Анисимова: дочь Шипицина Наталья была замужем за Андреем Анисимовым, родным племянником некогда могущественного нефтяника. Отец зятя Шипицина - ныне покойный Александр Анисимов, тоже работал в нефтянке и слыл в Сергиевском районе авторитетным и богатым человеком. Влияние самого Павла Анисимова в районе, являвшемся северной группой нефтяных месторождений Самарской области, было очень велико: входящее в «Самаранефтегаз» НГДУ «Сергиевскнефть» было самым крупным районным налогоплательщиком.
Сплетники уверены, что Павел Анисимов сыграл важную роль в карьере Шипицина. По легенде, это он «пристроил» своего родственника в администрацию Лиманского и свел его с первыми лицами губернии, в частности познакомил с Константином Титовым. «Ну нет, - отмахивается сейчас Павел Анисимов в ответ на вопрос о том, выводил ли он своего свата в свет. – Я не настолько хорошо знаю Шипицина, чтобы давать о нем комментарии». Шипицин вторит ему: «Да, мой зять - племянник Павла Алексеевича, но у нас с ним нет почти никаких отношений, видимся раз в год. Когда он был начальником, я даже ругался с ним по поводу юридического перехода бурения от нас в Отрадный. Единственное - было проще к нему попасть на прием, а других привилегий и преференций от "СНГ" у меня не было и нет». Такое дистанцирование сватов может объясняться тем, что их отношения со временем действительно похолодели. Это касается как семейных дел, так и деловых контактов.
По слухам, Шипицин якобы отказывается помогать в решении вопросов, связанных с близкими Павлу Анисимову автозаправками, работающими сейчас по франшизе под вывеской «Башнефть», в том числе в Сергиевском районе.
Главный на районе
«Я никогда не хотел власти. Честно. Но так почему-то судьба складывалась», - Шипицин пожимает плечами и делает глоток отвара из трав, собранных в районе озера Байкал.
Над его креслом - «медвежий» стандарт: портреты Путина и Медведева. В кабинете главы Сергиевского района Шипицин хозяйничает с 2005 года, являясь по совместительству секретарем политсовета райотделения «ЕдРа».
В 2005 году за пост главы района здесь боролись 12 кандидатов, но выиграл безработный Шипицин.
Как он сам рассказывает, шел против воли Константина Титова, делавшего ставку на главного врача Сергиевской ЦРБ Сергея Бородулина, но сумел победить административный ресурс.
К тому моменту у Шипицина уже пять лет был небольшой строительный бизнес. Еще в 2000 году, будучи главой ДРСУ, он зарегистрировал компанию «Транссервис» (ТС). Правда, как говорит сам Анатолий Шипицин, к ее созданию он имел опосредованное отношение и никогда не был ее учредителем. Впрочем, чиновник не отрицает, что играл важную роль в момент становления компании. Его сыну Сергею было тогда 18 лет, и позже он стал официальным владельцем ТС. По версии Сергея, он активно включился в бизнес отца в 2004 году после окончания строительного института в Самаре. «Мы начинали с двух бульдозеров и «КамАЗа». Сначала предоставляли услуги, а с 2004 года начали заниматься строительно-монтажными работами», - рассказывает Сергей Шипицин. Прекрасное совпадение: в тот год его отец как раз подался в чиновники, и реноме предпринимателя ему мешало. Логичный выход: на первый план в семейном бизнесе вышел Сергей, вооружившись такими вот формулировками: «Я с отцом советуюсь в принципиальных вопросах, потому что лучше него учителя нет, но управлением компании занимаюсь сам». Любители почесать языками, конечно, могли посмаковать рассказы о том, как один знакомый их знакомого, чтобы уволиться из «Транссервиса», ездил за «добром» к папе в администрацию. Но все это были байки. Стоит ли говорить, что расцвет строительного бизнеса Сергея Шипицина пришелся на годы управления районом его отцом: "ТС" берет бюджетные кредиты, выигрывает практически все стройподряды района, без проблем получает земли под застройку. Но об этом позже. То, что деньги всех уровней бюджета по максимуму пошли прямым коридором, к сыну, - лишь один из принципов, на котором базировался режим Анатолия Шипицина. Еще одна его особенность заключалась в том, что он «давил» неугодных, за которых принимались как политические конкуренты, так и простые бизнесмены.
Водяной
Самым резонансным стал конфликт Шипицина с суходольским предпринимателем Александром Илларионовым (ранее ОАО «Производственно-коммерческий центр», сейчас ИП Илларионов А.И.), который возглавлял штаб одного из политических конкурентов победителя. Как рассказывает «притесняемый» бизнесмен, вскоре после выборов его пригласил в администрацию руководитель комитета по управлению имуществом Максим Хрусталев и поставил перед фактом: «Мой любимый руководитель (имеется в виду Шипицин. – Прим. ред.) сказал, что тебе война. Мы сотрем твой бизнес с лица земли». Все началось с непрекращающихся изнурительных проверок производства и продуктовых магазинов Илларионова, но самое больное место администрация нащупала в 2006 году, приказав отрезать от водоснабжения базу Илларионова, на которой располагалось производство полуфабрикатов.
«Основание нашли потом, когда я подал иск в суд. Якобы трасса, которая питала нас водой, пришла в негодность. Но я-то тут при чем? Водоканал принадлежит муниципалитету, и это он должен ремонтировать трассу,- кипятится Илларионов, рассказывая об откровенно препятствующих его бизнесу действиях администрации.
- Тогда я договорился со своим соседом, чтобы подключиться к его воде, но когда я в суде об этом сообщил, к соседу приехали два зама главы района, Сергей Савельев и Николай Павленко, и «вставили» по полной программе, пообещав проблемы, если он даст мне воду».
На привозной воде пельмени лепились хуже. Возмущенный Илларионов писал во все инстанции и, конечно же, президенту. Но в большинстве случаев его обращения, блуждая по кругу, закольцовывались на главе Сергиевского района, который, понятное дело, не рвался рассматривать жалобы на самого себя. Правда, как-то представитель облправительства в ходе проверки заключил, что команда Шипицина делает все, чтобы не дать Илларионову воду. За обиженного бизнесмена вступился и председатель губдумы Виктор Сазонов, который написал Шипицину рукописное письмо, в котором категоричным тоном требовал решить водный вопрос и выражал надежду, что сергиевскому главе не надо напоминать о том, какое значение в стране уделяется малому и среднему бизнесу. Но, видимо, лучшим местом для заключения правительства и письма спикера оказалось мусорное ведро. За пять лет борьбы Илларионов ничего не добился (хотя была проложена новая труба и воду дали всем его соседям), а свое производство месяц назад закрыл совсем и планирует сдавать территорию базы в аренду.
Шипицин этот конфликт не комментирует.
«Письмо с того света»
Еще один конфликт, приобретший огласку, был у Шипицина с редактором местной газеты «Сельская трибуна» Александром Поповым. Будучи муниципальной собственностью, издание не отличалось лояльностью к главе района. И если от людей Шипицина поступала просьба опубликовать открытое письмо местных жителей, жалующихся на оппонента действующего главы, и при этом среди подписавшихся были в основном покойники, то Попов так в своей газете и писал - «Письмо с того света». Как рассказывает сам экс-редактор, напряжение в отношениях с администрацией наросло, когда Шипицин назначил директором районной типографии своего друга, владельца сети магазинов «Еврострой» г-на Трофименко, а тот повысил «Сельской трибуне» тарифы на типографские услуги, продолжая при этом обслуживать газеты других районов по старым расценкам.
Немного поскандалив и не добившись от администрации пересмотра тарифов, Попов ушел в Кинель-Черкасскую типографию, где даже несмотря на транспортные издержки печататься было дешевле. За свое своенравие и нежелание слушаться учредителя, настаивавшего на возвращении газеты в местную типографию, он был наказан. Для начала - несколько проверок. В ходе одной из них Попова вызвал ревизор из областного минфина и якобы попросил прочитать на мониторе компьютера текст такого рода: «Вами не доволен губернатор, глава района.
Уходите по-хорошему, иначе вами займется милиция». Ошарашенный редактор с рыком: «Это что, шантаж?» едва сдержался, чтобы не запустить этим самым монитором в специалиста минфина. Последствия сценки были вполне предсказуемы. На Попова «состряпали» несколько документов, из которых следовало, что он не подчинялся главе, использовал газету в своих корыстных интересах (что сам он считает клеветой), и вскоре уволили. Изгнание редактора происходило в лучших остросюжетных традициях: ночью здание и кабинеты редакции вскрыли ломами, а в полвосьмого утра в понедельник коллектив газеты и самого Попова у входа ждали крепкие парни, не пускавшие их в здание. Прямо на улице замглавы по безопасности Вячеслав Артамонов зачитал постановление об увольнении, подписанное Шипициным.
Однако интереснее всего финал этой истории. Попов судился с главой района 3,5 года и как незаконно уволенный отсудил у него 1,5 миллиона рублей компенсации за вынужденный прогул и моральный вред. Выплатили деньги только после того, как Попов три раза подавал заявления с требованием о возбуждении уголовного дела в отношении Шипицина за злостное неисполнение решения суда. Экс-редактор также отсудил восстановление себя на прежней должности, но осуществить это оказалось невозможно: вскоре после его свержения «Сельская трибуна» решением учредителя была закрыта, а на ее месте основана «Сергиевская трибуна».
Презумпция виновности
«Они подбирают в районе под себя все, что движется!» - кипятится один местный бунтарь, борющийся с администрацией Шипицина. Оппозиция районного главы развела бурную деятельность по раскапыванию «преступных» действий команды Шипицина и то и дело усердно пытается добиваться возбуждения в отношении него уголовных дел. В частности, Илларионов обращался в следственные органы с заявлением о незаконности выдачи в 2005 году администрацией Сергиевского района 1,3 млн рублей кредита рыбопитомнику «Студеный ключ». По слухам, у администрации была цель забрать питомник через процедуру банкротства, но в ходе конкурсного управления на предприятии она не смогла истребовать долги, так как выдавала кредит без залога. Анатолий Шипицин отрицает свой интерес к рыбопитомнику, говоря, что сейчас за него борются две «сильные» стороны.
Также Илларионов сейчас пытается через суд признать недействительными торги по продаже муниципального ОАО «Рынок», в который входят три районных рынка. Пикантная подробность оспариваемой сделки: в банке залог за официального покупателя адвоката г-на Казачека вносила председатель районного комитета по имуществу г-жа Ваулина. Говорят, в суде она объяснила сей казус версией из серии «рядом стояла, помогла хорошему человеку». На близость к районной администрации проданного ОАО указывает то, что входящим в него суходольским рынком управляет брат заместителя районного главы Алексея Веселова.
Среди бизнесменов, обвиняющих Шипицина в притеснении, - фермер Геннадий Терехов. Он видит в давлении сергиевской администрации на его бизнес политические мотивы, поскольку он был главой штаба соперника Шипицина Натальи Гиря на выборах-2005. Терехов обвиняет районных чиновников в стремлении отобрать у него 4 га земли, которые были выделены ему в 1991 году под строительство хутора (из принадлежащих ему 102,3 га, остальная часть которых - земли сельхозназначения). «У меня есть свидетельство о собственности на все 102,3 га, но администрация района с 2007 года не согласовывает границы территории застройки, без чего нельзя получить права на используемые под застройку 4 га земли. А это, в отличие от земель сельхозназначения, ценный участок. Из-за его зависшего статуса я не могу им распоряжаться, брать кредит под залог него. Из-за того, что у меня не было перспектив развития, я закрыл ферму, а в ней было 120 голов КРС и 200 овец», - ругается Терехов.
Еше один местный бизнесмен Владимир Тумасян (ООО «Вертикаль») жалуется на то, что команда Шипицина «не дает работать, ничего не подписывает и ущемляет» его строительный бизнес, конкурирующий с «Транссервисом». «С нас «Транссервис» берет 1,8 тысячи за вывоз тонны мусора, то есть в 12-кратном размере по сравнению с расценками в соседних районах. Это золотой мусор!» - машет руками Тумасян.
Есть в районе жалобы и на компании сына Шипицина. Сейчас, к примеру, активисты дома на улице Куйбышева,11, в Суходоле пытаются разобраться с «приписками» в смете о выполнении «Транссервисом» ремонта их дома. «В акте выполненных работ, который по моему требованию дали мне в общественной приемной райадминистрации, было приписано 1,5 млн рублей. Когда я стала обращаться в правоохранительные органы, появилась уже другая смета. В ней приписок не было, но эта же «неизрасходованная» сумма была «спрятана» в строках стоимости материалов: по многим пунктам цены выросли по сравнению с первой сметой в 8 раз», - рассказывает старшая по дому. Впрочем, нападки жителей сергиевскому главе нипочем. Как правило, их жалобы и судебные разбирательства ни к чему не приводят. Видно, очень прочный у Шипицина «панцирь». Из связей, которые на поверхности, - его дружба с районным прокурором Валентином Гордеевым.
Сын за отца
«А при чем тут я?» - горячится Анатолий Шипицин в ответ на вопрос о том, почему почти все бюджетные контракты в его районе достаются компании его сына. «Вот сами посмотрите», - в качестве иллюстрации своей непричастности к бизнесу сына он подводит журналиста «Дела» к фотографиям, которыми завешана стена в его рабочем кабинете. На одной из них изображены идущие рядом счастливые губернатор Владимир Артяков и Сергей Шипицин, на другой вместе с ними идет министр транспорта Валерий Матвеев и свита. Судя по всему, областная элита прогуливается по какому-то объекту, на котором работал "ТС". Папы среди них нет. «Основные договоры у моего сына не с администрацией района, а с министерствами. Сам добивается. Репутацию уже заработал», - на голубом глазу уверяет сергиевский глава. С одной стороны, у него есть повод. Основные подряды «Транссервис»
действительно брал по линии областных структур. Правда, последние контракты с региональным правительством, если верить данным реестра контрактов Самарской области, были у "ТС" в 2009 году (всего 158 млн рублей), и это меньше, чем раньше (724 млн рублей в 2008-м и 361 млн в 2007-м).
Но кто поверит в сказку, что младший Шипицин обходится без лоббистского ресурса отца-чиновника? Региональные и федеральные деньги осваиваются компаниями Сергея Шипицина в основном в Сергиевском районе. Здесь они ремонтируют дороги и строят дома, работают по программам капремонта домов и переселения из ветхого жилья (379 млн рублей в 2011-2013 годах), построили две плотины на реке Сок.
Сергей Шипицин как бы в защиту своего отца заострил внимание «Дела» на инорегиональных контрактах «Транссервиса». Из крупных реализованных проектов он назвал работу своей компании на субподряде при строительстве автодороги М4 в Краснодарском крае и строительство набережной на Ангаре в Иркутске. Сейчас "ТС" строит причал на озере Байкал в Бурятии, подпорные стенки в Нижнем Новгороде. Также компания сотрудничает с тюменским ООО «Трест ЗапСибгидрострой», с которым, в частности, в 2010 году построила причал для Куйбышевского НПЗ.
Но как бы ни бил себя в грудь Анатолий Шипицин, компании его сына все-таки осваивают районные деньги.
Причем в одиночку. Местные дорожные подряды не берет даже фаворит областного минтранса из Суходола Андрей Мурзов («Техкомплект», «Скиф»), не покушаясь на территорию районного главы. В декабре прошлого года «Транссервис» и «Автотранссервис» Сергея Шипицина выиграли дорожных контрактов в районе более чем на 90 млн рублей.
Как чиновник, Шипицин поддерживает своего сына не только своим лоббистским ресурсом. В 2009 году оппозиция главы безуспешно пыталась инициировать уголовное дело, поводом для которого явилось выделение в 2007 году администрацией Сергиевского района бюджетного кредита в сумме 30 млн рублей компании «Транссервис».
Деньги выдавались без конкурса и рассмотрения районного собрания представителей. Особенно циничным было то, что ставка по кредиту была всего 3% годовых при том, что дефицит бюджета района в тот год составлял 24,8%, а для восполнения этой дыры администрация взяла банковский кредит под 18%. Нарушения были обнаружены счетной палатой еще в 2008 году и, по официальной информации, были в том же году устранены, и дело замяли. «Якобы кредитные деньги вернули в район. Но тогда бы они рассматривались по статьям бюджета как возврат, но не случилось. Это значит, что они в дипломатах куда-то уехали?» - риторически вопрошают оппоненты главы.
В 2010 году совокупная выручка подконтрольных Сергею Шипицину компаний (строительные ООО «Транссервис», «Автотранссервис», «Больверк» и производитель пластмассовых изделий ООО «Элегант») составила более 740 млн рублей. Кроме того, с сыном сергиевского главы связывают несколько карьеров, в том числе около села Бобровка, а также асфальтовый и дробильные заводы.
Ходят слухи, что Шипицины «прижали» директора «Ремонтно-механического завода», в результате чего переоформили его трубную базу на себя.
Новый мегапроект Сергея Шипицина – туристическая зона «Югра» в Сергиевском районе. «Комплекс «Югра» - первый этап в реализации инвестиционных проектов по развитию туристической инфраструктуры региона, в частности инвестпроекта по созданию в Сергиевском районе центра развития туризма и культуры, - рекламировал зону посетивший ее нынешним летом с презентационным визитом глава областного минспорта Сергей Бамбуров.
- Правительство Самарской области подписало предварительные соглашения с восемью резидентами этой зоны, которые стали нашими партнерами. Один из них – ООО «Строительная Компания «СтройТэк», которой доверено возведение центра». Министра совсем не смутило, что «СтройТэк» принадлежит сыну главы района. И в самом деле – что тут такого?
Кроме запущенного в эксплуатацию гостинично-ресторанного комплекса здесь планируется строительство бизнес-центра, спа-комплекса, ледовой арены (по этим объектам ведутся проектные работы) и культурно-развлекательного центра на 15 тысяч кв.м (это самый затратный этап, который пока остается на эскизной стадии).
Стоимость этих объектов, по словам Сергея Шипицина, составляет около 1 млрд рублей. Кроме того, уже сделан проект биатлонной трассы (бизнесмен сам биатлонист), к реализации которого планируется в полной мере приступить в следующем году. Центр будет также включать в себя горнолыжный комплекс. Сейчас в стадии заключения находится договор с компанией СКАДО на подготовку концепции развития горы Шихан. Размер и источники инвестиций в трассы будут зависеть от того, на какой уровень их выводить. Как уточнил Сергей Шипицин, участие или неучастие правительства в этом проекте будет понятно после того, как определятся параметры формирования туристско-рекреационной ОЭЗ.
От центра «Югра» Анатолий Шипицин тоже дистанцируется. «Сам проект «Югра» и его название мы обсуждали с сыном, - признается чиновник. - И у меня, и у него есть ностальгия по тем краям, и люди из Ханты-Мансийска уже приехали работать на нашу землю, которые с ним росли. Однако когда меня спрашивали, я был категорически против такого развития этого проекта.
Тема, конечно, очень хорошая, но не окупаемая для нашей территории. Кто будет инфраструктуру делать, за счет чего? Это ведь основные вложения, и необходимо частно- государственное партнерство. Но при этом у меня нет сомнений, что мой сын с его командой будут потихонечку проект двигать».
Второй срок
В 2010 году выборы главы Сергиевского района носили символический характер. Реальные люди побоялись высунуться. Конкуренцию Шипицину составили охранник ЧОП и директор небольшого МП. Действительным оппонентом мог быть только Александр Илларионов, но его ликвидировали, якобы незаконно исключив из партии и сняв с выборов. «Шипицин «состряпал» протокол об исключении меня из партии, потому что меня нельзя было допускать до выборов. Собрание, на котором якобы принималось решение по мне, на самом деле не проводилось, подписи на протоколах были подделаны.
Якобы участвовавший в том «липовом» мероприятии господин Игнатьев официально заявил, что собрания не было, и что он ничего не подписывал. Другие два участника – люди подневольные, зависящие от райадминистрации, и с них я таких признаний уже не просил», - излагает свою версию Илларионов. Восстановиться ему, тем не менее, не удалось. Самарское реготделение «ЕдРа» приняло сторону Шипицина.
На этот конфликт наслоился еще один предвыборный скандал. Якобы неизвестные лица проникли в дом матери сергиевского главы, связали ее и украли 700 рублей. Кто это сделал, можно только догадываться.
"Говорят, что Шипицин бегал по прокуратуре и кричал: «Вяжите Илларионова, это он заказчик». Еще ходили слухи, что это была инсценировка, организованная по указке самого Шипицина для того, чтобы, повесив на Илларионова наручники, ликвидировать его на время выборов", - рассказывает один житель Сергиевского района на правах анонимности. Сам Илларионов отрицает свою причастность к этому преступлению, но и не подтверждает версию об инсценировке.
У пришедшего на второй срок Шипицина в районе сейчас неоднозначное положение. «Я многим неудобен, - признается глава. - Я не позволяю здесь лишнего ни «Пятерочке», ни «Магниту». «Пятерочка», к примеру, втихаря участок купила в Сергиевске, где нет возможности организовать парковку для посетителей, обеспечить безопасность. Ко мне присылали сверху больших людей для решения вопроса, а я не уступил! И с нефтяниками часто спорю, потому что знаю, какие вложения в решение социальных задач они делают на Севере, а у нас совсем не то».
Но есть у Шипицина как главы района и очевидный плюс. Он умеет привлекать инвестиции. В этом году, к примеру, Корпорация развития Самарской области выбрала Сергиевский район для реализации крупного агропромышленного комплекса по производству и переработке мяса птицы. «Против того, чтобы мы туда попали, такая машина работала! За такие темы дерутся. Почему выбрали нас? Не знаю. Родственных и других связей с областном правительстве у меня нет», - рассказывает глава. Хотя якобы он сотрудничал с главой КРСО Ольгой Серовой, еще когда она работала в Москве.
По словам Шипицина, у него нет друзей и соратников среди областных политиков. Впрочем, известно о его дружбе с главой регионального отделения партии «Справедливая Россия» господином Колычевым, которой сергиевский глава не стесняется, несмотря на их принадлежность к разным политическим лагерям. Очень любопытно, как долго еще просидит на своем месте уже не раз оскандалившийся Анатолий Шипицин, который к тому же никогда раньше не удерживался в одной должности столь длительный срок. Недоброжелатели уже который год пытаются его посадить, но он непотопляем. Сам сергиевский глава свое будущее представляет туманно. «Переизбираться на третий срок? Точно нет, - с ходу отрубает Шипицин, но тут же меняет настрой. - Я не хочу загадывать. Пока мне все интересно и в радость». Многое будет зависеть от того, как изменится политическая обстановка в регионе после 12 марта. А пока у него есть еще гарантированные четыре года, чтобы хотя бы помочь сыну с его «Югрой».
Виктория Антонова, Дело, №11, декабрь, 2011.
Загрузка комментариев...
| Лариса Рокси → Закрыть уголовное дело против Ивана Чуранова (26 ноября 2011) |
| Лариса Рокси → Регламент проведения открытых выборов (26 ноября 2011) |
| Den → Закрыть уголовное дело против Ивана Чуранова! (24 ноября 2011) |
| Лариса Рокси → Отмена выборов 4 декабря (29 октября 2011) |
| Лариса Рокси → Ливия - страна мечты? (26 октября 2011) |
